به گزارش خبرگزاری تسنیم از مشهد، همایش سراسری هماندیشی تشکلهای کارگری در مشهد امروز چهارشنبه در مشهد مقدس با حضور هیئت مدیره کانون عالی انجمنهای صنفی کارگران کشور و روسای کانون و انجمنهای صنفی ساسر کشور برگزار شد در این همایش ابتدا سید حسین ساداتی سرپرست اداره کل تامین اجتماعی خراسان رضوی مباحثی پیرامون موضوعات و مشکلات کلی در تامین اجتماعی و عدم تراز مالی بیان داشت.
هیچ نظام روابط کاری بدون تشکلها قابل اداره نیست
محمدرضا ولیان سرپرست اداره کل تعاون،کار و رفاه اجتماعی استان خراسان رضوی در همایش سراسری هماندیشی تشکلهای کارگری در مشهد که با حضور هیئت مدیره کانون عالی انجمنهای صنفی کارگران کشور و روسای کانون و انجمن های صنفی ساسر کشور برگزار شد، با اشاره به اهمیت حیاتی تشکلها در نظام روابط کار اظهار داشت: بسیاری از مسائل و مشکلات از طریق “گفتوگو” با تشکلها قابل حل است.
وی با تشریح بیبدیل بودن نقش تشکلها افزود: تأکید قاطع بر این است که “هیچ نظام روابط کاری بدون تشکلها قابل اداره نیست” و اداره روابط کار بدون آنان امکانپذیر نخواهد بود، لذا اعلام “تعامل و همکاری صد درصدی” اداره کل و وزارتخانه با همه تشکلهای کارگری و کارفرمایی را در راس امور قرار داده ایم.
سرپرست اداره کل تعاون،کار و رفاه اجتماعی استان خراسان رضوی با تشریح نقش جدید و انتظارات از تشکلها در شرایط امروز، تصریح کرد: امروز از تشکلها انتظار میرود تنها “مطالبهگر” نباشند، بلکه نقشهای حیاتی جدیدی ایفا کنند و در شناسایی و حل اختلافات در “بطن کارگاه” قبل از این که به بحران تبدیل شوند، نقش آفرینی کنند.
وی با بیان اینکه تأکید بر این که حرف و گفتوگوی رهبران تشکلها بر کارگران، تأثیرگذاری بیشتری نسبت به دستورهای دولت دارد، ادامه داد: انتظار میرود تشکلها با ارائه “پیشنهاد” به جای فقط “مطالبه”، در زمینههایی مانند “نظام پاداش” و “افزایش بهرهوری” وارد شوند و این نقش جدید میتواند به حل مشکلات کارگری و افزایش تولید پایدار کمک کند.
سرپرست اداره کل تعاون،کار و رفاه اجتماعی استان خراسان رضوی با تشریح مهمترین چالشها و نقش تشکلها در رفع آنها از کمبود نیروی کار ماهر به عنوان یک چالش اصلی نام برد و افزود: از تشکلها درخواست شده در “آموزش و مهارتآموزی” نیروها و همکاری با سازمان فنی و حرفهای وارد شوند تا نیروی کار آموزشدیده برای کارگاهها فراهم شود.
وی با برشمردن شاخصهای کاهش بهرهوری گفت: از تشکلها خواسته شده با ارائه “پیشنهادهای عملی” مبتنی بر تجربه خود، به حل این مشکل کمک کنند چرا که آینده روابط کار به “توان تشکلها” گره خورده است و بدون وجود “تشکلهای حرفهای و مشارکتجو”، سه هدف اصلی کاهش اختلافات در کارگاهها، تولید پایدار و ایجاد احساس امنیت در نیروی کار محقق نخواهد شد.
ولیان با تاکید بر همکاری، تعامل سازنده، و نقش مدیریتی و پیشنهاددهنده تشکلها در چارچوب موجود افزود: از تشکلها میخواهیم در حل مشکلات به دولت کمک کنند.
سازمان تامین اجتماعی با کسری بودجه شدید مواجه است
غلامرضا عباسی مدیر اجرایی و مشاور کانون نیز در این جلسه با بیان اینکه سازمان تامین اجتماعی با کسری بودجه شدید (درآمد 120 هزار میلیارد تومان در ماه در مقابل هزینههای بیشتر) مواجه است، گفت: تبعات آن در حوزههای درمان و پرداخت مستمریها آشکار شده است.
وی با انتقاد از رویکرد “کاهش تعداد بیمهشدگان” توسط سازمان برای کاهش هزینهها اظهار داشت: این کار انگیزه حضور در صندوق را از بین میبرد و باعث نارضایتی میشود، لذا پیشنهاد میشود سازمان به جای حذف بیمهشدگان، به شناسایی و جذب کارگران بخش اقتصاد غیررسمی (کارگران “زیرپلهای”) بپردازد.
عباسی با بیان اینکه تشکلهای کارگری میتوانند در این شناسایی به سازمان کمک کنند، ادامه داد: افزایش تعداد بیمهشدگان، درآمد سازمان را افزایش داده و ناترازی را کاهش میدهد.
مدیر اجرایی و مشاور کانون با برشمردن جایگاه انجمنهای صنفی و ضرورت حضور رسمی در نهادهای تصمیمگیر تصریح کرد: انجمنهای صنفی “مستقلترین و استانداردترین” نوع تشکل کارگری هستند که در مجامع بینالمللی نیز مورد قبولترند و دلیل این برتری، “ناب” بودن آن (فقط متشکل از کارگران و بدون حضور کارفرما) ذکر شده است.
عباسی با بیان اینکه با وجود گذشت بیش از 30 سال از تشکیل انجمنهای صنفی، این تشکلها هیچ نماینده رسمی در نهادهای مهمی مانند شورای عالی کار، هیئتهای حل اختلاف و هیئت امنای سازمان تامین اجتماعی ندارند، متذکر شد: حضور آنان در این نهادها “تشریفاتی” و فاقد اختیار است.
چینی ها چگونه به رشد اقتصادی دست یافتند؟
سمیه گلپور، رئیس کانون انجمنهای صنفی کارگران کشور در سخنانی با تاکید بر قدرت و نقش تشکلهای مردمی و صنفی کارگری در حل مشکلات و سیاستگذاریها، همراه با بیان دستاوردها، چالشها و مطالبات درباره قدرت و ظرفیت تشکلهای مردمی کارگری گفت:حضور گسترده انجمنهای صنفی مختلف (از مربیان رانندگی تا صنعتگران بزرگ) نماد “قدرت مردمی از جنس شغل و کار” است. این ظرفیت عظیم در حوزه سیاستگذاریها کمتر مورد توجه و استفاده قرار گرفته است. درواقع جوهره وجودی تشکلهای کارگری در ایران، با مبانی مذهبی (مانند ارزش کار در اسلام) عجین شده و لزوماً برآمده از الگوهای غربی نیست.
وی درباره ضرورت تحقق “جهش تولید با مشارکت مردم” با اشاره به فرمایش رهبری درباره “جهش تولید با مشارکت مردم” و تاکید بر این که این مشارکت باید از پایین و توسط خود مردم و متخصصان آنها صورت گیرد ، افزود: الگوبرداری از کشورهایی مانند چین که با تکیه بر صنوف و مشاغل کوچک به رشد اقتصادی دست یافتند یک نمونه موفق است که باید با دعوت از کارگران و متخصصان برای تشکیل “دولت مردمی” برآمده از خود آنان گام موثر برداشته شود. البته درخصوص چالشها و مشکلات پیش روی کارگران و بازنشستگان باید بگویم: بدهی کلان دولت به تامین اجتماعی به عنوان یک معضل بزرگ و عامل اصلی بسیاری از مشکلات است به خصوص مشکلات حوزه بازنشستگی که شامل ناترازی مالی، مشکلات درمانی و عدم پرداخت به موقع مستمریها می شود از طرفی موضوع قوانین مشکلزا هم یک مساله دیگر است که می توان به “لایحه استاد و شاگردی” اشاره کرد که به عنوان یک قانون استثماری توصیف شد و با تلاش تشکلها رد شد.
با واریز طرح 9 درصد سهم درمان به خزانه دولت مخالفت شد
گلپور ادامه داد: درباره طرح 9 درصد سهم درمان باید بگویم با واریز این سهم به خزانه دولت به عنوان پولی که متعلق به مردم است مخالفت شدهمچنین در خصوص مشکل کالابرگ کارگری هم قطع 8 ماهه پرداخت آن پس از شهادت شهید رئیسی و پیگیریهای موفق برای احیای آن از اقدامات خوب بود. از طرفی باید به موضوع خصوصیسازی بازرسی کار اشاره کنم که ابراز نگرانی از پیامدهای منفی این تصمیم بر ایمنی و جان کارگران و آمار بالای حوادث ناشی از کار توجه شود این موضوع در حالی است که عدم استفاده از خرد جمعی تشکلها از موارد قابل تامل دیگر است گلایه از اینکه دولت و سازمان تامین اجتماعی از ایدهها و ظرفیت تشکلهای کارگری برای حل مشکلات استفاده نمیکنند.
دستاوردها و موفقیتهای کانون عالی انجمنهای صنفی
وی با اشاره به دستاوردها و موفقیتهای کانون عالی انجمنهای صنفی گفت: در موضوعات مختلفی مانند رد لایحه استاد و شاگردی با مستندسازی و لابیگری موفق در مجلس ، لغو طرح واریز 9 درصد سهم درمان به خزانه با پیگیری و نامهنگاریهای فراوان، احیای طرح کالابرگ کارگری پس از قطع 8 ماهه، با ایجاد موج رسانهای و مطالبهگری، پیگیری موفق بیمه مربیان رانندگی پس از دو سال تلاش، تدوین کتابی در حوزه ایمنی و بهداشت کارکه در دست چاپ است و تغییر در روند خصوصیسازی بازرسی کار بر اثر مطالبهگری مستمرکانون عالی انجمنهای صنفی موفق عمل کرده است.
گلپور با اشاره به راهکارها و پیشنهادها بیمه گروههای جدید اضافه کرد: پیشنهاد مکانیزمی برای بیمه کردن صنوف جدید (مانند شاغلان ساختمانی، آرایشگران، اساتید حق التدریس) با استفاده از بدهی دولت به تامین اجتماعی از موارد مهم است همچنین استفاده از ایدههای بازنشستگان مانند پیشنهاد درمان رایگان بازنشستگان در بیمارستانهای دولتی به جای دریافت پول نقد، که هم بدهی را کاهش میدهد و هم آرامش اجتماعی ایجاد میکند.از طرفی تقویت وحدت و همکاریبا تاکید بر اینکه قدرت تشکلها در وحدت و شناخت متقابل آنان است و در نهایت مطالبهگری قانونمندبا استفاده از ظرفیتهای قانونی (مانند ماده 131 قانون کار) برای پیگیری مطالبات در سطوح عالی کشور از راهکارها و پیشنهادها بیمه گروههای جدید است.
لزوم ادامه مطالبهگری و استفاده از همه ظرفیتهای قانونی
وی با تاکید بر لزوم ادامه مطالبهگری و استفاده از همه ظرفیتهای قانونی یاد آور شد: دعوت از همه تشکلها برای همکاری و ارائه ایده در حل مشکلات، ابراز امیدواری نسبت به تاثیرگذاری این نشست و تداوم گفتوگوها، یادآوری این نکته که نباید از پیگیری حقوق کارگری ناامید شد و با استمرار تلاش میتوان به نتایج مطلوب دست یافت از موارد مهم است.
وی با اشاره به اهمیت حیاتی تشکلها در نظام روابط کا گفت: تأکید قاطع بر این که “هیچ نظام روابط کاری بدون تشکلها قابل اداره نیست” و اداره روابط کار بدون آنان امکانپذیر نخواهد بود، کلید حل مشکلات خواهد بود؛ بسیاری از مسائل و مشکلات از طریق “گفتوگو” با تشکلها قابل حل است.
از تعامل سازنده تا قدرت تشکل های مردمی
ولیان به عنوان نماینده دولت بر همکاری، تعامل سازنده، و نقش مدیریتی و پیشنهاددهنده تشکلها در چارچوب موجود تأکید کرد به طوری که در مشکلات کلی (مانند کمبود مهارت و بهرهوری) از تشکلها میخواهد در حل این مشکلات به دولت کمک کنند از طرفی گلپور نماینده تشکلهامردمی کارگری بر مطالبهگری، نقد عملکرد دولت، و بیان مشکلات عینی و ملموس (مانند بدهی تامین اجتماعی، کالابرگ، خصوصیسازی) سخن گفت و بر قدرت مردمی و ظرفیت خودتشکیلاتی برای ایجاد تغییر از طریق پیگیری قانونمند تأکید کرد.
سازمان به جای حذف بیمهشدگان به شناسایی کارگران بخش اقتصاد غیررسمی بپردازد
سپس غلامرضا عباسی، مدیر اجرایی و مشاور کانون بازنشستگان با تاکید بر این که این نشست تنها برای صحبت نیست، بلکه برای جمعبندی و انعکاس نتایج به مقامات بالادستی است گفت: تشکلهاو اعضای حاضر، مسئولان ملی و استانی در این نشست نقش اساسی دارند که باید مسائل را خلاصه و به مراجع ذیربط برسانند.از طرفی درباره موضوع بحران سازمان تامین اجتماعی و راهکارهای پیشنهادی باید بگویم در زمینه وضعیت بحرانی سازمان تامین اجتماعی با کسری بودجه شدید (درآمد 120 هزار میلیارد تومان در ماه در مقابل هزینههای بیشتر) مواجه است که تبعات آن در حوزههای درمان و پرداخت مستمریها آشکار شده است که نقد جدی که باید به آن اشاره کرد این است که رویکرد “کاهش تعداد بیمهشدگان” توسط سازمان برای کاهش هزینهها اشتباه است چرا که این کار انگیزه حضور در صندوق را از بین میبرد و باعث نارضایتی میشود. این موضوع در حالی است که معتقدم راهکار درست افزایش پایه بیمهشدگان است که پیشنهاد میشود سازمان به جای حذف بیمهشدگان، به شناسایی و جذب کارگران بخش اقتصاد غیررسمی (کارگران “زیرپلهای”) بپردازد. تشکلهای کارگری میتوانند در این شناسایی به سازمان کمک کنند. زیرا افزایش تعداد بیمهشدگان، درآمد سازمان را افزایش داده و ناترازی را کاهش میدهد.
انجمنهای صنفی “مستقلترین و استانداردترین” نوع تشکل کارگری هستند
عباسی درباره جایگاه انجمنهای صنفی و ضرورت حضور رسمی در نهادهای تصمیمگیر ادامه داد: انجمنهای صنفی را “مستقلترین و استانداردترین” نوع تشکل کارگری میداند که در مجامع بینالمللی نیز مورد قبولتر هستند. دلیل این برتری، “ناب” بودن آن (فقط متشکل از کارگران و بدون حضور کارفرما) است. غیبت مشکلساز در نهادهای کلان با وجود گذشت بیش از 30 سال از تشکیل انجمنهای صنفی، این تشکلها هیچ نماینده رسمی در نهادهای مهمی مانند شورای عالی کار، هیئتهای حل اختلاف و هیئت امنای سازمان تامین اجتماعی ندارند. حضور آنان در این نهادها “تشریفاتی” و فاقد اختیار است.· این در حالی است که از نمایندگان مجلس خواسته شده تا با ارائه طرح یا ماده واحده، حضور رسمی و دارای اختیار نمایندگان کانون انجمنهای صنفی را در این نهادها الزامی کنند.
کار “نه بودجه میخواهد و نه هزینه”، فقط اراده سیاسی میطلبد
وی با اشاره به چالشهای اجرایی و قانونی پیش روی تشکلها تصریح کرد: یکی از موارد مهم مشکل در صدور اعتبارنامه است که وزارت کار در صدور اعتبارنامه برای انجمنهای صنفی مطابق آییننامه عمل نمیکند و با “سلیقه” رفتار میکند، به طوری که این موضوع گاهی تا دو سال در دیوان عدالت اداری معطل میماند.· فراخوان برای ایجاد سامانهای شفاف: برای حل مشکل صدور اعتبارنامه، پیشنهاد ایجاد یک سامانه شفاف داده شده که فرآیند را استاندارد کند.
دستمزد کنونی (با فرض 50 هزار تومان) پاسخگوی معیشت کارگر نیست
عباسی برمسائل جاری و مهم کارگری تاکید کرد و گفت:از دیگر مشکلات مهم و اساسی موضوع تعیین دستمزد است به طوری که حداقل دستمزد کنونی (با فرض 50 هزار تومان) پاسخگوی معیشت کارگر نیست که در این رابطه بر بازتعریف و محاسبه مجدد “سبد معیشت” به عنوان مبنای واقعی برای تعیین حداقل دستمزد تأکید میشود. به طوری که افزایش دستمزد باید متناسب با نرخ تورم باشد. از طرفی درخصوص مقوله امنیت شغلی باید بر لزوم ایجاد “امنیت شغلی نسبی” از طریق وزارت کار و اصلاح قوانین قراردادها توجه ویژه شود. همچنین در بخش آموزش نیز بایداز توانایی بالای کانون در آموزش کارگران (با مثال آموزش 14 هزار نفره ایمنی) استفاده شودالبته باید به این نکته اشاره کنم که بودجه خاصی برای درمان کارگران outside of سازمان تامین اجتماعی وجود ندارد و باید منابعی به این سازمان تزریق شود تا قدرت درمانی آن افزایش یابد.
وی در پایان بر سه محور اصلی مانند حل بحران تامین اجتماعی از طریق افزایش درآمد (جذب بیمهشدگان جدید) به جای کاهش هزینه (حذف بیمهشدگان فعلی) و همچنین محور دوم الزامات ساختاری که اصلیترین خواسته، حضور رسمی و دارای حق رأی نمایندگان انجمنهای صنفی در نهادهای بالادستی تصمیمگیر که حلکننده بسیاری از مشکلات دیگر است وسوم مسائل فوری معیشتی که بازنگری فوری در محاسبه حداقل دستمزد و تضمین امنیت شغلی تاکید کرد.
به گزارش تسنیم، در پایان این نشست با تشکیل کمیته تخصصی تعدادی از روسای کانون ها و انجمن های صنفی مشکلات و موضوعات مربوط به صنوف خود را بیان کردند.
انتهای پیام/
